不是欧盟国家。塞尔维亚地理位置在欧洲，但它没有加入欧盟。但是塞尔维亚正在加入欧盟，但与其他欧盟成员国不同，塞尔维亚与中俄有着很好的关系，塞尔维亚推行中立的军事战略，不会对中俄发起任何制裁，也不准备破坏与中俄之间的关系。

这段时间以来，中国开展了近些年来罕见的海外行动。从4月9日开始，中国连续三天出动大批量运-20运输机飞赴远在南欧的塞尔维亚，为这个合作伙伴送去了此前订购的FK-3防空导弹。这本来是两国合作的一部分，但却引起了一些西方国家的无端猜测。

西方国家炒作的话题依旧不变，无非是担忧“地区安全”，但是中塞合作不针对第三方。目前塞尔维亚面临着很大的压力，当地时间4月12号，德国方面表示，如果塞尔维亚想成为欧盟成员国，外交政策就应该与欧盟保持一致。

言外之意是，塞尔维亚必须改变对华政策，停止与中国合作。自从大选结束后，德国在涉华问题上越来越激进，目前执掌德国外交部的是绿党出身的贝尓伯克。贝尓伯克是绿党领袖，现年42岁，在2021年出任德国外交部长之前，没有任何实际执政经验。

属于目前欧洲政坛上常见的街头政治家，全靠炒作极端理念来获取选票，当选之后甚至以自己没有外交经验为荣。此外，贝尓伯克支持北约东扩，支持对中国采取强硬政策，要求欧盟扩大与美国的合作，同时反对北溪二号天然气管道。

像这样的人物在德国政坛还有很多，虽然德国现任总理朔尔茨在上台前，就表示会延续默尔克“务实”的对华路线，但是未来的中德关系仍然充满变数。事实上，贝尓伯克不但缺少外交经验，而且缺少外交常识。

欧盟从来就不是铁板一块，内部一直都是矛盾重重。在前些年的欧债危机中，希腊就与欧盟闹得非常不愉快，一度威胁称如果德国不加大对希腊的支持，将会开放边境，允许难民进入欧洲腹地；2021年10月份，波兰宪法法院裁决，波兰国内法律高于欧盟法律，引发了欧盟与波兰之间的外交危机。

前段时间，由于匈牙利坚持与中国友好，欧盟开始限制其从欧盟获取资金。就这么个四分五裂的欧盟，还想要求尚未加入欧盟的塞尔维亚保持一致的外交政策，难道不是痴人说梦？德国方面真正应该考虑的是，为什么塞尔维亚在安全问题上不信任近在咫尺的欧盟，而是远在千里之外的中国。

自冷战结束以来，整个塞尔维亚的历史，就是不断被欧洲国家肢解的历史，从强大的南斯拉夫，变成仅有两个成员国的南联盟，然后北约对塞尔维亚进行了长达78天的狂轰乱炸，随后黑山宣布独立。短短30年的时间，塞尔维亚从南欧一霸变成了一个连出海口都没有的小国。

在被北约轰炸之后，塞尔维亚政府被迫交出前领导夫人米洛舍维奇，导致米洛舍维奇惨死在海牙国际法庭，成为塞尔维亚历史上最屈辱的一页。有这样血淋淋的事实，塞尔维亚很难去信任西方国家

而在这两年的新冠疫情之下，欧盟国家各自为政，今天德国截了瑞士的口罩，明天意大利又扣了德国的防护服，互相明争暗斗。而对于塞尔维亚这样的小国，德国等大国却从来没有给过帮助，口惠实不至。

最后塞尔维亚总统武契奇在匈牙利总理欧尔班的建议下向中国求助，得到中国大力支持，从而度过难关。德国作为欧盟的话事人之一，应该想想欧盟对塞尔维亚做过什么，而不是横加指责。

2022年4月3日，秉持强烈民族主义立场的武契奇在总统大选中取得压倒性胜利，连任塞尔维亚总统，说明他的对华政策得到了民众大力支持。这次风波过后，塞尔维亚仍然会积极加入欧盟，但是不会在关键问题上妥协，会对这些西方国家多留一个心眼。